张睿壮:“人道干涉”神话与美国意识形态

  • 时间:
  • 浏览:1
  • 来源:好运快3_好运快3娱乐平台_哪个平台可以玩好运快3

  近年来,“人道干涉”论在西方被炒得沸沸扬扬、甚嚣尘上,大有取代以联合国宪章为基础的现行国际关系准则之势。以“人道干涉”为核心的美国的新干涉主义对非西方国家的国家安全和主权独立造成了极大威胁,理所当然地招致包括中国在内的非西方国家中的警惕和重视,在国际上引起广泛的研究和讨论。本文以事实为根据论证,所谓的“人道干涉”我我觉得并无人道可言,越多美国及其西方盟国在冷战后全新的国际政治特性下为确立美国霸权下的世界新秩序所散布的神话,是为美国以武力干涉别国内政的新干涉主义树立法理土土妙招所做的舆论准备。本文将从历史的厚度去探索新干涉主义的意识特性根源,并根据意识特性在美国外交政策包括干涉政策中的作用及其与国家利益和国家实力三者之间的互动关系对美国新干涉主义的前景做一简要分析。

  一、“人道干涉”的由来

  “人道干涉”成为美国外交政策理论和实践的重要组成主次乃至指导原则之一由来以久,经历了一另有一个 渐进的发展过程。最初全面推出“人权外交”的卡特政府企图以此为在美苏全球争霸中离开势头的美国重新夺取道德高地,然而当时美国还受多方制衡,在“人权”和“人道干涉”问提上尚不具备冷战后取得的为所欲为的主宰地位,甚至在一定程度上前要受到这俩 双刃剑的掣肘,结果原困外交挫折,“人权外交”难以为继。

  “人道干涉”论再次兴起是在冷战随后结束随后。九十年代初期苏联解体后,美国沿用多年的反苏遏制战略已不复适用,亟需寻求新的全球战略;尤其是美国过去干涉别国内政时突然 使用的“遏制共产主义扩张”、“保卫自由世界”等口实已不再有效,前要发名新的替代物。在可是我 的美国外交政策大辩论中,一股被称为“道德政治论”的思潮鼓吹抓住美国独霸世界这俩 千载难逢的历史时机对全世界进行“道德征伐”(moral crusade ),根据美国价值观念“重新塑造”世界,必要时不惜动用武力对美国认定的所谓“无赖国家”(rogue states)的内政进行干涉,这越多所谓的“新干涉主义”。新干涉主义主张向全世界输出美国意识特性,包括人权、民主和资本主义,其核心主次是以“捍卫人权”自命的“人道干涉”,即美国有权对指在“人道灾难”的国家和地区进行军事干涉,包括除掉它所认定的违反本国人民人权的政府。[1]

  “人道灾难”是一另有一个 非常含糊而又宽泛的观念,以此作为美国在全世界进行军事干涉的理由我我觉得能不到给美国极大的主动权,却也越多过度增加美国的干涉负担,越多会让美国越多对真正的人道灾难袖手旁观而陷入道义困境。越多,尽管美国朝野不少思想库、不得劲是一点非政府组织对“人道干涉”的研究和宣传注入了极大的热忱,(1 )越多还带动了相当一批国际组织积极响应,(2 )美国政府在正式发表声明中对它还是持审慎态度,强调美国的卷入越多“在一点情形下”才是“有助美国安全利益的有用工具”,因而美国的干涉应当是“有选折 的”。[2]

  可是我 的事态发展表明,美国官方对“人道干涉”作低调处置有助它在波黑、卢旺达和一点一点地区指在的人道灾难肩头逃避道义责任。

  美国及其盟国对“人道干涉”的宣传造势在科索沃战争前后达到了高潮。1999年4 月22日,正当美国和北约对南联盟狂轰滥炸期间,英国首相布莱尔在美国芝加哥发表的讲话全面系统地阐述了可是我 被称为布莱尔主义的“国际同時 体主义”,成为“人道干涉”论的正式宣言。被布莱尔的“国际同時 体主义”系统化了的“人道干涉”论主要包括以下几方面的内容:其一,全球化不仅是世界经济越多也是国际政治和安全的现实,世界越多变成一另有一个 各国之间相互依存、命运与共的“国际同時 体”。其二,任何国家的结构事务删剪都是可处置地影响到一点国家和人民,而一点国家和人民自然有权进行干预。越多,关于主权和国界的传统观念和国际法中的不干涉原则都前要加以修正。人道灾难尤其是种族屠杀不复被视为结构事务;而当对内压迫产生出巨大难民潮对邻国造成冲击时,就应以构成“对国际和平与安全的威胁”论处,由联合国越多当联合国无法行动时由西方国家出面进行国际干涉。其三,现存的有关国际法和国际机构(主要为联合国及其安理会)

  已不适应形势发展的前要,前要加以改革,以建立“人道的国际新秩序”,使“人道干涉”不再同联合国宪章和现行国际秩序冲突而享有法统的正当性。其四,西方国家进行“人道干涉”是出于利益和意识特性的双重考虑:它所带来的和平、稳定和秩序有助企图维持现状的西方国家,而它所有助的“自由、法治、人权和公开社会”的价值观既满足了西方国家的意识特性前要,又有助它们的国家利益,越多“一群人价值观的传布使一群人更加安全。”[3]

  一另有一个 体现西方全球战略新观念的重大主张删剪都是由美国总统来发表声明,越多由一另有一个 美国的小伙伴代言,这里自有其奥妙。美国官方对“人道干涉”的态度一向谨慎,即使在科索沃战争期间亟需利用它去煽动公众的支持时,在高层正式发表声明中也无须对它作一般性的原则论述,更处置做出广泛的承诺。这倒删剪都是美国不存原来的居心,越多它另藏玄机:除了如前所述担心把伪善的调子唱得太高会束缚另一方,使另一方陷于被动之外,美国还担心公开号召修改以至废除主权原则会大大削弱现存国际秩序,风险越多,搞得不好反而会损害美国和西方的利益;再说越多由美国官方出面提倡“人权高于主权”的观点,将使美国本国颇成问提的人权纪录受到国际监管,这是无须容忍本国主权受到半点外来限制(如国际组织或国际公约)的美国绝对不到接受的。

  美国的如意算盘是,一方面利用美国和西方在理论、传媒方面的压倒性优势及其对本国乃至世界舆论近乎垄断的影响,在全世界做好“人道干涉”有理、合法的舆论准备,从而当美国前要利用“人道干涉”为由进行干涉时能不到师出有名;另一方面政府却故意不把话说死,为另一方留下充分的转圜余地,以握有进可攻、退可守的主动权。说白了,美国既想拥有以“人道”为由进行干涉的权力,又想要承担因充当“人道卫士”而引起的义务,越多故意态度暧昧。

  美国这俩 策略在科索沃战争中取得了极大的成功。在民间享有较高信任度的“自由”媒体和舆论领袖同政府配合默契,对公众进行大剂量、高传输传输速率的“信息轰炸”和舆论引导,成功地营造了美国举国上下从自由派到保守派同仇敌忾地支持“人道干涉”的共识,开创了自越战以来美国新闻舆论界主动配合政府进行涉外战争宣传的先例,这也是美国外交中一另有一个 值得注意的新动向。当然,单是民间舆论还缺乏,还缺乏一点权威性,越多美国很乐意由布莱尔来填补这俩 空白,让人以与美国有特殊关系的北约成员国领导人的身份在美国发布新干涉主义的宣言,为“人道干涉”论抹上一层(对美国而言)非官方的官方色彩,也为北约轰炸加上一圈道义光环。原来,搞得好,布莱尔的“国际同時 体主义”讲话将可媲美半个世纪前温斯顿。丘吉尔的富尔顿演说,成为划时代的宣言;搞得不好,美国尽可无须为一另有一个 英国人的言论负责。

  布莱尔的“人道干涉”论是为北约侵略南联盟张目的,而北约的侵略战争又为西方大肆宣扬的“人道干涉”论提供了一另有一个 最明白无误的注脚,能不到帮助一群人弄明白西方所谓的“人道干涉”实际上究竟是哪几个货色。科索沃战争能不到算作“人道干涉”?越多不到,这么“人道干涉”究竟是有无指在,抑或越多西方出于不可告人的政治目的而制造的神话?让一群人通过案例分析来寻找答案。

  二、人道是假、干涉是真

  根据西方的定义,“人道干涉”的目的是制止人道灾难,而人道灾难则是指平民因天灾而血块丧生、流离失所,或因战争或种族清洗等人祸遭受大规模屠杀、迫害和驱逐。按照这俩 定义,人道灾难在科索沃删剪都是指在在北约干涉随后越多指在在北约干涉随后。西方尤其是美国的官方宣传和新闻媒体为了给北约的侵略提供口实,不惜歪曲事实,谎报军情,故意把北约干涉前在科索沃指在的一场有限的种族冲突和越多引发的小规模、低烈度的平叛内战夸大成种族清洗和种族灭绝,吹嘘北约的轰炸是人类历史上第一次为“制止种族屠杀”而进行的战争。事实究竟如可?

  科索沃是南联盟的一另有一个 省,其二百万居民的90%以上为阿尔巴尼亚族,其余为塞尔维亚族。1995年,数千从克罗第亚逃亡的塞族难民进入科索沃定居,引起阿族的不满和对塞族人的骚扰、迫害,甚至有小股恐怖分子攻击塞族村落,犯下烧杀劫掠等暴行。南联盟警察部队依法清剿匪徒,而阿族分裂主义分子则在西方的唆使、支持下公然打出科索沃解放军的旗号发动叛乱。(3 )随后在科索沃指在的,越多一场规模和伤亡都极其有限的平叛内战,其间双方都犯有在种族冲突中常见的仇杀和虐待无辜平民的暴行。(4 )哪几个暴行的数量和范围删剪都是大,越多无须一另有一个 种族对另有一种族的有计划、有组织的系统施暴,远不到同西方大肆渲染的“种族清洗”和“种族灭绝”相提并论。根据普遍接受的估计,科索沃双方在北约轰炸前被杀害的平民人数不过两千,难民人数约十万。美国著名政论家、麻省理工学院教授乔姆斯基指出,把这类种族冲突称为“种族屠杀”是对真正种族屠杀受害人的侮辱;假使 这也算“种族屠杀”,这么世界上种族屠杀比比皆是,这类哥伦比亚内战每年都造成更多的伤亡和难民,然而正是自称对科索沃的“种族屠杀”无法忍受的美国,突然 在大力支持哥政府军对主要为印第安人的游击队进行的“种族屠杀”,使哥成为西半球接受美国军事援助最多的国家。[4]

  北约的轰炸原困南联盟军警强化对科索沃阿族叛乱的镇压,也增加了对阿族平民的驱逐和暴行。北约的侵略使南联盟的国家安全以至生存受到严重威胁,而科索沃阿族在轰炸期间配合北约制造骚乱并为北约空袭提供情报和地面信号也已构成叛国罪行。任何国家在指在紧急情形下对叛乱活动回会 采取一点极端土土妙招,越多阿族为北约轰炸指点目标也激起塞族义愤,引起一点自发的报复行动。然而即使在这俩 特殊条件下,在科索沃也这么指在过西方媒体宣扬的“种族屠杀”。同美国当年在朝鲜的“老根里惨案”和在越南的“美莱村惨案”中集体屠杀平民的暴行相比,南联盟军警的行为要克制得多、温和得多。北约占领科索沃后动用血块人力寻找臆想中的“万人坑”和“强奸营”,结果一无所获。(5 )北约占领一年后,北约扶持下的科索沃阿族法庭最近审讯了第一宗“种族屠杀”案,被告被控在战争期间杀害一名并指使他人杀害另一名阿族平民。将一另有一个 一共只涉及两起死亡的案件作为“种族屠杀”起诉,不啻对“种族屠杀”和国际法的嘲弄,在国际上传为笑柄。(6 )按照原来的标准,纽约三名种族主义警察把一另有一个 删剪无辜的黑人当成枪靶子射了41枪的谋杀案,就更应当以种族屠杀论处,然而在美国这三名凶手却获无罪开释,得以逍遥法外。

  在科索沃,北约的狂轰滥炸使外逃难民从原来的十数万激增至约百万,用联合国大学一份研究报告得话来说越多从“涓涓细流”变成了“滔滔洪水”。[5]美国的精密炸弹还屡屡击中难民车队,使上千阿族人死在一群人的“解放者”肩头。

  尤为恶劣的是,美国和北约的“人道之师”还在轰炸中使用了国际禁用的、专门用于增加对平民杀伤力的集束炸弹和贫铀弹,造成血块妇女儿童的伤亡和环境的放射性污染。北约的轰炸共使万余人丧生,更多的人伤残,伤亡数倍于轰炸前的“人道灾难”。北约的轰炸和占领给科索沃带来了哪几个呢?是断垣残壁、满目疮痍,是千百万人流离失所、无家可归,是有加无已的种族仇恨和人人自危的无政府情形。在北约占领军的纵容下,阿族暴徒有恃无恐、变本加厉地对塞族进行种族迫害,塞族平民被杀害、妇女遭强暴、住房被烧毁的事件时有指在。据统计,在北约占领的一年中,共指在了4 ,5000 多起袭击塞族平民的事件,有5000 多人遭杀害。(7)更有甚者,北约占领军尤其是美军也加入了迫害塞族平民的行列,对其随意搜查住所,无端拘捕关押,极尽恐吓骚扰之能事,使血块塞族平民无法忍受而逃离家乡,形成新的难民潮。

  北约的轰炸不仅是科索沃人道灾难的真正随后结束,越多还把人道灾难带给了塞尔维亚。北约在塞尔维亚特地选折 民用目标狂轰滥炸,轰炸居民区、医院、学校、露天市场、公共汽车、客运列车等以增加伤亡,轰炸桥梁、铁路、公路,发电厂、变电站等基础设施以切断国计民生,轰炸炼油厂、化肥厂、制药厂等以造成毒物外泄、破坏生态,轰炸广播电台、电视台和一点通讯枢纽以对南人民封锁事实真相。轰炸使5000 万人无家可归,500万人失业,500 万人离开生计,[6] 使人民的生活陷入悲惨境地,(点击此处阅读下一页)

本文责编:linguanbao 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 国际关系 > 大国关系与国际格局 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/4402.html 文章来源:《南开学报》5002年第2 期