欧阳旻:乡镇民主及其迷思——对于乡镇体制改革问题的再思考

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欧阳旻:乡镇民主及其迷思——对于乡镇体制改革什么的问题的再思考

10003年温家宝总理在就职的记者招待会上谈论农村税费改革的时候,提到了秦晖先生提出的“黄宗羲定律”,即中国历史上税负愈减而愈多的什么的问题。我我虽然不仅税负什么的问题,政府人员精简的什么的问题又何尝时需没人,愈精简而愈多。究竟亲戚亲戚亲戚朋友现在不需要 真正走出历史的怪圈?这同样是当前乡镇体制改革最大的什么的问题。目前乡镇一级改革的意见主要4个多多多不同方向:一是主   更多...

徐勇:在乡镇体制改革中建立现代乡镇制度

随着农村税费改革,有点是免除农业税,乡镇体制改革被相应提上议事日程。但与以往某些体制改革一样,乡镇改革在相当程度上也属于财政压力下不得已的行为,并具有实践先行,理论研讨和制度构造严重滞后的特点。你这些方面反映了中国改革没人一揽子预案的一般性特点,我人及面也会出现你这些特点带来的固有什么的问题,即可能缺陷整体构造和长远设想而陷   更多...

任中平:公推直选乡镇党委的经验、什么的问题与思考

内容提要:自10001年以来四川省时候开始了了公推直选乡镇党委试点探索可能历时十余年,其做法已基本成型,在实践中取得了一系列丰富经验,并收到了显著成效。当然,作为一项基层民主改革的重大制度创新,公推直选乡镇党委的实践探索仍然处于不少困难和什么的问题,本文通过对其成因进行深入分析,进而有针对性地提出了某些对策和建议。关键词:公推直选 乡   更多...

李昌平:乡镇改革与乡镇干部

近年来,随着“多予、少娶放活”方针的贯彻落实,过重的农民负担大幅下降,农民收入也大幅增长。并且,关于三农什么的问题讨论的热点由“减负增收”转向了“乡镇改革”。在你这些讨论的过程中,所以人认为乡镇没人来越多大的积极作用,主张归还乡镇政府和部门;还有所以人认为乡镇干部是加重农民负担的主要因素,甚至认为乡镇干部没人几也不好的,紧张的党群   更多...

乡镇改革,农民什么的问题的突破口

农民负担过重是关系政权稳定的核心什么的问题,有有哪些年无缘无故未有效处理,有矛盾越积越重的趋势,各地不断暴发的群体事件便是明证。处理农民什么的问题要对基层政权体制动大手术。 乡镇财政负债累,向农民乱收费是唯一选取。中国乡镇财政情况表普遍不好,中西部地区乡镇财政已不堪重负,危机重重。农村信用社几乎已被县级财政和乡镇财政拖垮。什么的问题的核心在于乡   更多...

詹成付:关于深化乡镇体制改革的研究报告

「内容提要」本文回顾了建国以来我国乡镇体制的沿革以及近年的某些改革探索,介绍了深化乡镇体制改革的4个方案,并逐一进行了利弊分析。作者认为,乡镇管理体制改革涉及县级改革的配套和村民自治的进一步完善,不管采取哪种方案,都时需县乡村三级联动、整体思考、上下配套;时需先进行试点,在取得经验后,再做决断。一、建国以来我国乡镇体制   更多...

徐勇:延伸与扩展:乡镇民主的启动与突破

四川我虽然处于盆地,却在中国改革历史上有“敢为人先”的气魄。早在191000年,离全国废除人民公社体制尚有三年多时间时候,老百姓就自发地摘下向阳人民公社的牌子,成为“摘公社牌子”的率先之举。1998年,四川省又出现了第4个多多直接选举乡长的,也是率先之作。近些年,以乡镇领导人选举为突破口的乡镇民主扩展到全国。 民主跟随利益走   更多...

于建嵘:乡镇自治:根据和路径——以20世纪乡镇体制变迁为视野

内容提要:本文认为,20世纪中国乡镇体制的变迁过程,是在控制型治理和自治型治理你这些模式中进行选取的过程。可能政治动员的性质及政权更替的办法 所决定,国家行政权力最终深入到了乡镇并成为了国家现行宪政体制的重要组成偏离 。并且,随着社会经济市场化和国家民主政治建设目标的确立,有点是在普遍推行村民自治时候,乡镇自治将成为最现实的   更多...

郭正林:乡镇体制改革中的“孤岛什么的问题”

20世纪90年代以来,我国农村经济体制改革和村民自治制度的推行,是乡镇体制改革的动力来源。各地的乡镇体制改革的切入点和重点时需同,出现了多种模式,有的从乡镇长直选入手,有的侧重乡镇行政管理改革,有的抓党内民主制度建设,还有的试行乡镇综合体制改革。可能把有有哪些倡行改革的乡镇放进全国数万个乡镇你这些大背景来看,犹如“星星之火”   更多...

欧阳静:压力型体制与乡镇的策略主义逻辑

“压力型体制”是荣敬本等人(1998)用于概括县乡两级政治体制运作特点的概念。可能你这些概念对理解当代基层政权运作的特点颇具说服力,并且,被广泛引用。然而,无论是荣敬本我人及,还是“压力型体制”的运用者,主假如有一天在政治学意义上使用你这些概念,通常与“民主”、“自治”、“政治动员”等概念相联(荣敬本,10009;唐海华,10006;   更多...