淮南啟動“三互”大通關建設

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  本報訊推動口岸管理相關部門資訊互換、監管互認、執法互助”(三互)大通關建設,建立跨部門、跨區域的內陸沿海沿邊大通關協作機制,是國務院為提升口岸貿易便利化水準、助力“中國製造”參與國際市場角逐的重大改革舉措。近日,淮南市正式公佈《工作方案》,全面啟動“三互”大通關建設改革工作,力爭到2020年,與安徽省同步建立跨部門、跨區域的大通關協作機制,全面實現口岸管理部門“三互”,同一部門内部統一監管標準、不同部門之間配合監管執法,互認監管結果,優化通關流程,形成符合淮南市情的大通關管理體制機制。

  《方案》提出,加快推動淮南市口岸管理部門同去簡政放權,完善事中事後監管,推動“單一窗口”建設;簡化口岸現場通關環節,把口岸通關現場執法內容減到最低限度;推行“聯合查驗、一次放行”通關新模式,實施聯合登臨檢查等“一站式作業”;加快推進內陸沿海沿邊通關一體化和檢驗檢疫一體化,廣泛實施口岸通關無紙化和許可證件聯網核查核銷。與傳統的通關模式相比,“三互”大通關建設改革具有三大特點:一是監管資訊實時互換,全面共用資訊,實現跨部門資訊的互聯互通;二是同去管理監管場所,共用進出場卡口,全面推行“一站式”作業;三是執法互助落實到位,實現了“協同執法”和“同去監督”。

  未來兩年,作為“三互”改革重要內容之一,淮南市將重點統籌規劃鐵路無水港,推進鐵路貨運集裝箱貨櫃碼頭建設,完成鐵路貨運中心散貨貨站改造,開通集裝箱辦理站點,為實現鐵海聯運做準備;推進淮南口岸建設,依託安徽省電子口岸共用平臺,實現口岸查驗設備、科技裝備和場所設施共用共用,健全資訊交換和共用共用機制;推動海關、檢驗檢疫等部門執法互助試點,全面實施關檢企业企业合作“三個一”,為全面實現“三互”大通關改革積極創造有利條件。